2002年12月5日科管局和台糖公司共同簽訂土地使用協議書，（右起）台糖公司董事長吳乃仁、國科會主委魏哲和、科管局局長李界木 2003年3月13日台中基地的台糖土地原貌。 先租後徵購 中科開發成功與否的關鍵之一是 土地的取得。科學園區往往需要廣 大面積的土地，偏偏在寸土寸金的 海島台灣，大型土地取得不易。所 以選址過程中，地方政府能否提供 合宜的土地，就成為各縣市勝出的 重要關鍵。 不管是台中、虎尾， 或是后里 園區，最高比例的土地持有者都是 台糖公司，它不僅較可迅速提供用地，而且能配合廠商建廠時程。更 重要的是，此案獲得行政院的大力 支持且迅速核示，重點有三：1.對 台糖土地採「先租後徵購」政策， 而私有土地的徵收價格應先議定， 且徵收前的租金得抵扣價款；2.為 有效使用土地，宜採分期開發方式 進行；3.為環保考量，基地開發須 採「生態工法」，建築物以不得影響 周邊正常生活與機場飛安管制為主 要原則。 2002年12月5日，科管局和台糖公 司簽訂《中部科學園區台糖公司土 地使用協議書》，議定用地取得方 式及價格，重點有二：1.「先租後 徵購」原則，日後徵收時，以達成 協議價購方式辦理；2.地價補償原 則：以協議書簽訂時（2002年）的 公告現值加4成計算。 這個土地取得策略，是中科園區 迅速發展且獲致重大成功的重要因 素之一。然而，整個過程卻未如想 像般順利。 2004年5月台中基地至少有4家廠商、6項公共工程開工。私有地最棘手的問題是萬一地主過多，為了爭取時效，就需採用跳島戰術，也就是那塊土地談定，怪手就到那裡。