 后里基地地形圖 |
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 后里基地 |
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| 后里基地位於台中縣后里鄉，
包括后里農場、七星農場及兩農場
間聯絡兼維生道路。就地形和地勢
言， 基地屬大甲溪流域的后里台
地，由東和東南往西降，由於位於
東南方丘陵西側，因此較為平坦。
后里基地距離台中基地約11公里，
車程約20～30分鐘。
中科一、二期的成功開發，為第 三期的后里基地開發帶來相當大的 困擾，原因很簡單，此刻的中科儼 然成為奇蹟創造者，外界過度預期 「中科效應」的發生，致主客觀因 素今非昔比，大幅增加籌備開發的 難度。環保議題在后里成為眾所注 目的焦點，正是多重力量相互角力 的代表者，中科籌備處就必須化對 立為助力，順利完成開發案。 開發初期， 承辦人員洪耀堂技 正、游志祥、王伯軒技士等不僅走 透后里鄉18個村里舉辦說明會，而 且事前拿著《環境影響說明書》拜 后里基地 會每位村長， 瞭解地方訴求， 然 後才正式函文至鄉公所， 公告說 明會的時間及地點。在30餘場說明 會中，偶見針鋒相對拍桌怒罵的場 面，以墩南村說明會最火爆，狹小 的會場擠爆民眾、地方民代、環保 團體和媒體記者，說明會雖順利結 束，但沒有留下簽到簿，因為會議 甫開，民眾認為簽名就表示支持開 發，所以逕行撕掉簽到簿。 深入后里每個角落的大大小小說 明會，展現了每個人或團體對中科 的高度關注，也展現了鍥而不捨的 熱忱和無盡的用心溝通。 2 0 0 6年1 1月楊文科主任、陳銘 煌副主任至后里園區近三豐路旁的 「停五」用地，主持「后里園區辦 公室」揭牌典禮。這樣的作法不僅 代表后里園區完成第一階段駐點任 務，另外，三豐路是后里的主要幹 道，又縱貫園區，結合園區的交通 聯絡網，不僅能更有效地改善當地 民眾的交通狀況，更能提供進駐廠 商快捷便利的服務。 |
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 后里基地開發前樣貌。 |
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| 基地的推動 |
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| 后里園區的啟動與中華映管公
司（簡稱華映）有關。當時華映欲
興建7.5代以上的TFT廠，於是此案
遂被行政院財經小組列管，每週開
會討論開發進度。籌備處相關人員
在壓力下全力衝刺，終於順利劃出
三豐路以東52公頃的區塊作為華映
建廠用地。未料，華映決策當局突
然急轉彎，投資政策趨於保守。惟
就在此時，國際級DRAM大廠力晶正
尋求建廠土地，於是遂將此用地優
先撥給，但所有籌備流程，得重新
再跑一遍。雖然有所折騰，但這也
使力晶終於順利進駐， 解決其擴
增產量的燃眉之急，並於2 0 0 6年3
月31日與后里基地同步舉行動工典
禮。12月27日，力晶與日商爾必達
(Elpida)合資成立瑞晶公司，宣告
設立4座全球最大的12吋晶圓廠，成
為台灣近年來的最大投資案。 當后里農場開發即將達飽和之 際，由於遇到友達也提出擴建7 . 5 代廠，於是順勢推動七星農場開發 案，劃出70公頃的區塊作為廠區用 地。此時， 華映正重新評估投資 案， 而七星農場則是屬於長形土 基地的推動 地，不符華映所需，所以先劃出一 塊45公頃區塊供其使用；其餘30公 頃撥給友達。只是華映遲未進駐， 因此便又把土地轉移配給友達，另 劃出8公頃地給旭能，最後並另行 協商爭取七星北側的廣福營區，留 給華映日後使用，惟本計劃並未成 功。 這段曲折的故事，其歷程不過短 短一年而已，這正足以印證，中科 的迅速開發，其實是滿布折衝的步 履。 |
 后里基地地質圖 |
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| 神祕果農場 |
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| 力晶將進駐的用地裡，有片種植
了9萬餘株果樹的8公頃神秘土地。
起初無人知曉出處，後來經過多方
查證，得悉是張氏父子自2004年起
向台糖公司租用的。這於是就涉及
兩個法律問題：土地使用權的取得
與地上物的處理。 一方理由是， 由於買賣不破租 賃，無法任意終止租約，否則台糖 即涉損害賠償事宜； 另一方理由 是，取得開發許可後，用地已變更 為工業區，當初的農地租約應可終 止。歷經多次協商，最後管理局承 諾負責補償地上物。台糖乃於2006 年3月14日與原承租人解除租約，使 力晶建造執照得以順利核發。 力晶雖有建照，卻仍然無法使用 建地，因為面對9萬餘株果樹和其它 改良物，台中縣政府依徵收補償標 準查估結果提報補償費分別為約138 萬餘元或1,588萬餘元，開了3次協 調會，台中縣政府也願儘量調整查 估金額，所有權人卻開出了4.5億的 天價。此時並未進入徵收程序，若 所有權人拒領補償費，則根本無法 強制領取。於是在台中縣政府協助 下，歷經8次協商，歷經種種困難， 甚至有立委質疑補償過程疑似違 法。最後，終於與地上物所有權人 達成協議，使力晶得以順利使用建 廠用地。 9萬餘株果樹在價購後，請力晶公 司的營造商互助營造先行協助澆水 照顧，並經第三組的協調，採用四 種模式處理，（一）移植：約10,008 株移植虎尾園區一期景觀工程生態 苗木區。（二）出售：於籌備處網 頁和奇摩拍賣網站登載銷售資訊， 並於北、中、南花卉展銷市場公開 銷售，但出售數量0株。（三）贈 與：60,163株贈與超過89個機關。 （四）銷毀：合計毀損部分共計約 23,000株，包括：約1,000株生長情 況不佳者；約4,000株經碧利斯、凱 米颱風毀損；配合力晶公司及籌備 處公共工程進場時程，未及處理約 18,000株果樹，於2006年7月26日請 協調華村營造協助辦理毀損。 針對徵收或價購取得之地上物再 善加利用，可謂公共建設史上第一 遭，不僅善用社會資源，且減少公共 工程支出，更獲得受贈機關的好評。 |
 2007年10月七星區土地核配圖劃予華映的土地，後來轉移配給友達 |
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